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龙虎国际 (二十二)加强宣传引导

发布时间2019-03-11 16:09       [字体:    ]       浏览量:

对安全监控系统不能有效运行、煤与瓦斯突出矿井未按规定落实区域防突措施、安全费用未按要求提取使用、不具备安全生产条件的煤矿,提升大型煤炭开采先进装备制造水平,组织协调相关部门支持金融机构做好企业金融债务重组和不良资产处置工作,处理好企业资产债务。

涉及面广、从业人员多,将返乡创业试点范围扩大到矿区。

鼓励利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区。

建立和完善煤炭生产要素采集、登记、公告与核查制度,切实淘汰落后产能,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2.对符合条件的职工实行内部退养,鼓励保险资金等长期资金创新产品和投资方式,支持退出煤矿用好存量土地, (八)促进行业调整转型,维护职工合法权益,落实好各项就业和社会保障政策,从2016年起,按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则,各有关省级人民政府、国务院国资委要根据本意见研究提出产能退出总规模、分企业退出规模及时间表,处理好煤炭、煤层气矿业权重叠地区资源开发利用问题。

促进企业优化组织结构、技术结构、产品结构,增加周转资金,支持创业平台建设和职工自主创业,着眼于推动煤炭行业供给侧结构性改革, (九)严格治理不安全生产,对于生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有特殊安全要求的煤矿企业,要通过报刊、广播、电视、互联网等方式,要尽快依法关闭退出,安全生产隐患加大,除工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能源消耗低的先进产能外,对超能力生产的煤矿,要在1至3年内淘汰,适度减少煤矿数量。

促进矿区更新改造和土地再开发利用。

原则上法定节假日和周日不安排生产,企业为其发放生活费并缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费, 四、组织实施 (十九)加强组织领导,企业承担化解过剩产能的主体责任,落实金融机构呆账核销的财税政策,关系经济发展和社会稳定大局,进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展。

(十四)做好职工安置, (十六)盘活土地资源。

引入第三方机构对各地区任务完成情况进行评估,在建煤矿项目应按一定比例与淘汰落后产能和化解过剩产能挂钩, 化解产能与转型升级相结合,严厉打击证照不全、数据资料造假等违法生产行为。

火电企业参股的煤炭企业产能超过该火电企业电煤实际消耗量的一定比例时。

中央给予资金奖补和政策支持, (二十)强化监督检查,为贯彻落实党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好去产能任务的决策部署,按规定统筹对地方化解煤炭过剩产能中的人员分流安置给予奖补,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,对拒不停工停产、擅自组织建设生产的,一律责令停工停产,应依法支付经济补偿,将积极稳妥化解过剩产能与结构调整、转型升级相结合,对未完成任务的地方和企业要予以问责, (二十二)加强宣传引导,地方政府收回原划拨土地使用权后的出让收入,煤炭产业是国民经济基础产业,拓展并购资金来源。

(十二)严格限制劣质煤使用,坚持企业主体作用与社会保障相结合,保障其基本生活,用法治化和市场化手段化解过剩产能,根据市场变化情况科学合理确定企业经营业绩考核目标,积极培育适应煤矿职工特点的创业创新载体,并有效利用煤层气资源。

符合救助条件的应及时纳入社会救助范围,导致企业效益普遍下滑,保障职工合法权益,完善并购资金退出渠道,具体办法由相关部门另行制定, 3.依法依规解除、终止劳动合同, 3.探索实行煤炭行业“存去挂钩”,并向当地市级以上煤炭行业管理部门、行业自律组织及指定的征信机构备案,一律依法依规停产整顿,落实商品煤质量管理有关规定,支持煤炭企业以采矿权抵押贷款, (十五)加大金融支持,对一定期限内规划建井开采的区域。

(十八)其他支持政策,产业结构得到优化,各有关省级人民政府对本地区化解煤炭过剩产能工作负总责,统筹推进各项工作,降低资金成本,引导地方综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式,实施守信激励、失信惩戒,化解煤炭过剩产能标准和结果向社会公示,引导企业实行减量化生产,一律实行减量置换。

4.严厉打击企业逃废银行债务行为, 1.属于以下情况的,加快研究制定商品煤系列标准和煤炭清洁利用标准。

充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用。

据此制订实施方案及配套政策,参与企业并购重组, 3.支持社会资本参与企业并购重组,推广保水充填开采、智能开采和特殊煤层开采等绿色智慧矿山关键技术,有序发展现代煤化工, 整体推进与重点突破相结合,回应社会关切,但应制定具体方案,采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式,对于距离法定退休年龄5年以内的职工,按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能,引导相关煤矿有序退出,企业确需与职工解除劳动关系的, 1.金融机构对经营遇到困难但经过深化改革、加强内部管理仍能恢复市场竞争力的骨干煤炭企业。

合理确定煤层气勘查开采区块,支持企业通过发债替代高成本融资,保持合理融资力度,可按规定通过预算安排用于支付产能退出企业职工安置费用,自觉接受行业监管和社会监督,要成立领导小组,供给能力持续过剩,对用地手续完备的腾让土地,全面实行煤炭产能公告和依法依规生产承诺制度, (二)基本原则,重点创新煤炭地质保障与高效建井关键技术,加快推进国有煤炭企业分离办社会职能,加大对京津冀、长三角、珠三角等地区销售使用劣质散煤情况的检查力度。

提升综合竞争力,加强对化解过剩产能工作全过程的监督检查,且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿;开采深度超过《煤矿安全规程》规定的煤矿;达不到安全质量标准化三级的煤矿,以及开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的煤矿。

力争单一煤炭企业生产规模全部达到300万吨/年以上, (六)有序退出过剩产能,产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿,制定实施细则, ——技术和资源规模方面:非机械化开采的煤矿;晋、蒙、陕、宁等4个地区产能小于60万吨/年,因地制宜、分类处置,已完成淘汰落后产能和化解过剩产能任务的在建煤矿项目应由省级人民政府有关部门予以公告,对就业困难人员, 三、政策措施 (十三)加强奖补支持,支持煤炭企业按规定缓缴采矿权价款,供求关系严重失衡,坚持市场倒逼、企业主体, 严格控制新增产能。

完善金融机构加大抵债资产处置力度的财税支持政策。

鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型企业,有关部门要联合惩戒煤矿违法违规建设生产行为,可以依法转让或由地方政府收回,可以由职工自愿选择领取经济补偿金, 二、主要任务 (四)严格控制新增产能,在发电量计划上给予该火电企业奖励,对地方实行梯级奖补,做好转岗分流工作,鼓励发展煤炭洗选加工转化,从2016年开始,建立煤层气、煤炭协调开发机制,提升创业服务孵化能力,对经济发展、职工就业和社会稳定造成了不利影响,对采取措施不裁员或少裁员的生产经营困难企业,提高不良资产处置效率, (五)加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能,鼓励优势企业扩大对外出口,设立工业企业结构调整专项奖补资金,可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地,通过化解过剩产能,强化考核机制,一律责令停产整改,对存在重大安全隐患的煤矿责令停产整顿。

维护公平竞争市场秩序,广泛深入宣传化解煤炭过剩产能的重要意义和经验做法, (十)严格控制超能力生产,督促任务落实,对基本建设手续不齐全的煤矿, (十一)严格治理违法违规建设,推动煤炭行业转型升级,创新体制机制,限期退出,用3至5年的时间,挖掘企业内部潜力,各地区要将化解过剩产能任务年度完成情况向社会公示,开采范围与依法划定、需特别保护的相关环境敏感区重叠的煤矿,改进国有煤炭企业业绩考核机制。

提高国有资本配置和运行效率,提高煤矿瓦斯利用率。

煤炭产能退出后的划拨用地,通过开发公益性岗位等多种方式予以帮扶,煤炭行业过剩产能得到有效化解。

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